Το Ιταλικό δικαστήριο ανατρέπει την απαγόρευση της CBD, υποστηρίζοντας τη βιομηχανία στον αγώνα κατά της κυβέρνησης
Το Ιταλικό δικαστήριο ανέστειλε διάταγμα του Υπουργείου Υγείας που απαγόρευε την πώληση της CBD, μια σημαντική νίκη για τους ενδιαφερόμενους φορείς που αντιμάχονται τη συντηρητική κυβέρνηση με επικεφαλής την πρωθυπουργό Τζόρτζια Μελόνι. Η κυβέρνηση πρόσφατα επαναταξινόμησε την CBD ως ναρκωτική ουσία, με ισχύ από τις 5 Αυγούστου, και την τοποθέτησε στον κατάλογο ελεγχόμενων ουσιών της Ιταλίας, μπλοκάροντας τα προϊόντα που προορίζονται για εσωτερική κατανάλωση. Εάν διατηρηθεί, η απαγόρευση αυτή θα καταστρέψει τις αλυσίδες εφοδιασμού CBD εντός των βιομηχανιών συμπληρωμάτων διατροφής και φυτικών φαρμάκων της Ιταλίας. Το Περιφερειακό Διοικητικό Δικαστήριο του Λάτσιο εξέδωσε την αναστολή σε απάντηση σε προσφυγή της Imprenditori Canapa Italia (ICI), μιας εμπορικής ένωσης που εκπροσωπεί τους ενδιαφερόμενους φορείς της βιομηχανίας κάνναβης.
«Σωστή» απόφαση
Ο Michele Anzaldi, πρώην βουλευτής του Κοινοβουλίου και υποστηρικτής των βιομηχανιών CBD και κάνναβης, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την απόφαση του δικαστηρίου στην HuffPost Italy. «Αυτή η απόφαση του περιφερειακού διοικητικού δικαστηρίου του Λάτσιο δεν είναι μόνο κατάλληλη, αλλά και φέρνει σαφήνεια σε πολλά σημαντικά σημεία, δίνοντας ελπίδα στους ασθενείς που βασίζονται σε αυτές τις θεραπείες και στα μέλη της βιομηχανίας».
Αντιθέτως, η πρωθυπουργός Giorgia Meloni παραμένει αποφασιστική στη στάση της κατά της CBD και άλλων προϊόντων με βάση την κάνναβη. Η κυβέρνησή της υποστηρίζει ότι η αυστηρή ρύθμιση είναι απαραίτητη για να αποφευχθεί η εκμετάλλευση της κάνναβης ως κάλυμμα για την παράνομη αγορά μαριχουάνας. Έχει ενθαρρύνει την επιβολή όλων των νόμων που σχετίζονται με την κάνναβη, και η κυβέρνησή της έχει εισαγάγει μια προτεινόμενη τροπολογία για την πλήρη απαγόρευση των λουλουδιών κάνναβης, μια κίνηση που βρίσκεται επί του παρόντος υπό κοινοβουλευτική εξέταση. Η τροπολογία αυτή, εάν τεθεί σε ισχύ, θα απαγορεύει κάθε δραστηριότητα που αφορά άνθη κάνναβης –συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής, της επεξεργασίας, της διανομής και της πώλησης– ακόμη και για ποικιλίες με ελάχιστη ή καθόλου περιεκτικότητα σε THC.
Εκκρεμεί καταγγελία στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο
Η εμπορική ομάδα Canapa Sativa Italia (CSI) υπέβαλε επίσημη καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υποστηρίζοντας ότι η ιταλική απαγόρευση των ανθέων κάνναβης θα παραβίαζε τους κανονισμούς της ΕΕ για τον ανταγωνισμό και την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διευκρίνισε σε απόφαση του 2020 ότι η CBD δεν είναι ναρκωτικό, επιβεβαιώνοντας ότι η CBD και τα ακατέργαστα άνθη κάνναβης μπορούν να διακινούνται νόμιμα σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Ο πρόεδρος του CSI Mattia Cusani, μιλώντας σε συνέδριο του κλάδου μετά την απόφαση του δικαστηρίου, επέκρινε την προσέγγιση της κυβέρνησης. «Η σύγχυση γύρω από τη βιομηχανική κάνναβη στην Ιταλία θα ήταν σαν να κατηγορούμε τη μη αλκοολούχα μπύρα ότι μεθάει κάποιον. Η κάνναβη, είτε σε άνθη, είτε σε λάδι, είτε σε άλλα παράγωγα, δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως ναρκωτικό», είπε, προσθέτοντας ότι οι ενέργειες της κυβέρνησης αγνοούν τα αποδεδειγμένα οφέλη των προϊόντων κάνναβης.
Νέες νομικές προκλήσεις και αντίδραση της βιομηχανίας
Η προτεινόμενη τροποποίηση περιλαμβάνεται στο νόμο της Ιταλίας για την “ασφάλεια” του 2023, ο οποίος, εάν ψηφιστεί, θα αυξήσει τις εξουσίες επιβολής του νόμου και θα επιβάλει αυστηρές ποινές στις παραβάσεις, επηρεάζοντας ολόκληρη τη βιομηχανία κάνναβης. Η κυβέρνηση της Meloni έχει αντιταχθεί σταθερά στη νομιμοποίηση της κάνναβης για ψυχαγωγικούς σκοπούς, με το κόμμα της, Fratelli d’Italia (Αδέλφια της Ιταλίας), να εκφράζει έντονες ανησυχίες σχετικά με τις κοινωνικές και υγειονομικές επιπτώσεις της κάνναβης.
Η συζήτηση γύρω από την κάνναβη εντάθηκε στις αρχές του 2022, όταν η Διάσκεψη Κρατών–Περιφερειών της Ιταλίας, μια πλατφόρμα κυβερνητικής συνεργασίας, τροποποίησε ένα διάταγμα του 2018, κατηγοριοποιώντας την κάνναβη ως φαρμακευτικό φυτό. Ωστόσο, αφού τέσσερις ενώσεις κάνναβης αμφισβήτησαν αυτή την αλλαγή, το δικαστήριο του Λάτσιο την ακύρωσε ένα χρόνο αργότερα, επικαλούμενο ασυνέπειες της νομοθεσίας της ΕΕ. Μαζί με το CSI και το ICI, ένας συνασπισμός έξι ιταλικών ενώσεων κάνναβης έχει ξεκινήσει μια αίτηση για την ανατροπή αυτών των περιοριστικών πολιτικών. Μέλη του ιταλικού Κινήματος 5 Αστέρων (M5S) στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχουν επίσης ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρέμβει, επικαλούμενη ανησυχίες σχετικά με την ολοένα και πιο περιοριστική στάση της Ιταλίας στην κάνναβη.